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市公安局轨道公交分局地铁勤务二支队(筹)二大队党支部打造警企党建共建品牌纪实

来源:"成都机关党建"网站 日期:2021-07-22

因为地铁空间封闭、客流密集,加之站点多、线路长、覆盖面广,搞好地铁安防工作,任务艰巨、责任重大。根据国家法律,对于地铁安全,营运企业承担主体责任,公安机关承担监管责任。对于一线勤务单位来说,如何在维护地铁绝对安全的共同目标上,既确保企业员工和公安干警各司其职,又相互密切配合形成安防合力,是营运企业和公安机关双方面临的一个重大课题。对此,市公安局轨道公交分局地铁勤务二支队二大队党支部充分发挥作为省厅命名“最强党支部”的担当精神,紧密结合工作实际,大胆探索、积极创新,建立了警企党建“五联”工作机制,摸索出了一条以党建工作引领平安地铁建设的新路子,让党建红色成为了蓉城地铁安全的鲜明底色。

一、背景与起因

一方面,党的力量来自组织。党支部是实现党的领导、加强党的建设的基本载体。习近平总书记在党的十九大报告中强调,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务,这是对党的基层组织功能定位及职责任务的具体化。由此,只有建强支部,使其承担起应有的职责任务,才能把身边的党员、群众组织起来,决胜全面建设社会主义现代化国家的新征程。

另一方面,强化警企党建共建,以党建引领平安地铁建设,早已成为轨道公交分局全警上下推进平安地铁建设的共识,并在实践中积极探索和稳步推进。2020年底成都地铁的5线齐发,是近年来成都地铁建设迅猛发展的一个缩影。面对每年新线开通、站点里程增加、日均客流量不断大幅增加,但同时警力不增的现状,分局党委提高政治站位,抓住作为国企的成都地铁公司也在强化全面从严治党的有利契机,经深入调研、综合分析,深刻认识到警企党建共建是大有“文章”可做,是警企双方共保地铁平安的大舞台,是破解警力不足困局的红色抓手。围绕分局党委这一工作思路和方向,地铁勤务二支队二大队党支部拿出省厅党委、市局党委命名的“最强党支部”的责任担当,干在先、走在前,以本着资源共享、优势互补、注重实效的原则有机联系在一签订《警企党建共建协议书》为起点,将原本没有隶属关系的党组织起,并瞄准以往存在的开展党建活动形式单一、方式单调、,党味不浓、与中心工作结合不紧等问题,逐渐摸索出了一条以“五联”为特色的警企党建共建新路,把单个党组织自拉自唱“独角戏”变为多个党组织相互配合的集体“大合唱”,实现了党的建设与拱卫辖区平安良性互动,达到了服务生产、凝聚人心、促进和谐的目标。


二、做法与经过

党建共建工作不能做虚,更不能脱离实际。警企双方党支部签订《警企党建共建协议书》后,在协议框架内良性运转、扎实推进便成为警企双方党支部党建工作的重中之重。为此,大队党支部明确了警企党建工作“工作理念有突破、工作方法有创新、工作效果有提升”的“三有”目标,从“政治理论联学、专题活动联办、党员队伍联建、重点工作联动、品牌形象联树”的“五联”工作机制入手,进一步明确了党建工作的方向和依托,避免了党建工作“为抓而抓”导致的单调、独立、乏味,促进了党建工作开展富有生机活力。

一是政治理论联学。共建单位立足各自优势,弄清党员的需求和特点,轮流牵头设计、联合开展“三会一课”、主题党日和党建交流会。先后开展“线上线下齐打擂·学史明理砺前行”警企党史竞赛活动、警企深化党团共建座谈会、“百年百人·光影记忆”主题党日活动等系列联学活动15次,通过共学理论、共听党课、学习典型、畅谈感悟等形式,在相互交流、相互对标中增强党员党性修养和政治理论水平,有效解决以往形式单一、内容不丰富等问题。

二是主题活动联办。共建单位在轨道公交分局联合成立了轨交聚力先锋队,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,结合“我为群众办实事”实践活动,联合开展“警企联动进学校”、“警企走进康养中心”和“人人争做文明地铁侠”等主题活动11次。在工作中,警企党支部始终围绕解决群众“急难愁盼”问题,坚持“走心”不“走形”,开展救助突发疾病乘客、帮助乘客找回遗失物品等好警好事320余件,切实将“实事”办到群众心坎上。

三是党员队伍联建。采用互学经验、互通方法、互传理念、共提能力等方式,把加强党员队伍建设作为双方党建共建的切入点。通过组织开展安防知识、应急技能等学习交流活动,开展应急处置演练、安防设备使用等培训活动,邀请优秀同志分享切身经验,提升职业认同,促进情感共鸣,达到增强安全防范意识、提高发现问题隐患并解决问题能力的目的,不断锻造一支作风过硬、本领过硬的党员队伍。

四是重点工作联动。警企党支部以服务城市“三安”、提升群众“三感”为根本,注重工作联动、同频共振,在分局率先推出警企联巡工作机制,明确了联巡工作职责、目标清单、问题清单,菜单式管理方式,深化站内“四位一体”协作,强化站台、站厅和站口寻衅滋事,跳闸逃票,摩的拉客等治安乱象和妨害社会公德行为的社会治理,以有限警力调动无限民力。

五是品牌形象联树。警企双方以合力创建先进党支部、青年文明号等党建、团建品牌为抓手,强化服务意识和责任意识,将品牌创建工作作为警企深度融合的实践路径,形成争创一流的共同愿景。2021年以来,大队党支部先后再次获得省厅命名的“最强支部”称号、市局命名的“最强党支部”称号,荣获市局团委授予的“全市公安系统五四红旗团支部”和市局授予的集体三等功。企业党支部中,锦水河站区党支部、槐树店站区党支部荣获成都轨道集团公司授予的“先进基层党组织”称号。


三、成效与反响

借助警企党建共建平台,大队党支部和站区企业党支部不断强化信息互通,不断推进平安共创,在深耕共建交流基础上,创新推动警企党建共建这张“闪亮名片”持续升级。

一是拆除藩篱,让各自“领地”变成了共有“阵地”。通过警企党建共建打破了支部与支部、企业与公安之间的天然壁垒,形成真正意义上党员全覆盖的相互监督、相互促进。通过将党建工作与业务工作深度融合,把组织、人才、阵地等资源有效整合,不断强化警企党建共建的深度、广度和力度,拓展党建工作的范围和渠道,让党建工作更实在、更接地气,解决了以往基层党建工作习惯于注重学习传达文件精神的单一方式,以及党建工作与业务工作未有深度融合的问题。在实现资源共享、优势互补的基础上,创新了基层党建工作方法,丰富了基层党建内容,夯实了岗位职责,形成了统一意志、统一行动、统一步调的强大合力。

二是实现共赢,让一家“独奏”变为了联体“合唱”。党组织是城市基层社会治理的主心骨,大队将警企党建工作嵌入辖区安全治理的每个角落。随着党建资源的有效整合,逐渐产生“化学反应”,从“自弹自唱”到同唱“一个调”,共同聚焦机制建设、联动防控、人员管理,实现了运营动态、情报信息、研判成果等警企信息互通,实现了调解纠纷、整治隐患、维护秩序等警企双方的联动快处,实现了“警企共建、平安共创、服务共享”的发展目标,全力维护轨道交通的安全稳定。

三是激发活力,让“被动”参与成为了“主动”选择。城市的核心是人,警企党建工作要实现高质量发展,必须根植于基层和群众,解决各方问题,考虑各方利益,画出“最大同心圆”。通过警企党建共建活动的开展,进一步规范了组织生活、丰富了活动内容、增强了工作实效,带动企业站区党支部形成了“一支部一品牌一特色”的生动局面,让站区党建工作成效走在了轨道公交集团下辖各党支部前列,企业站区党支部也实现了从“要我参与”到“我要参与”的转变。警企党建共建成效受到了新华网、光明日报、四川发布等媒体的宣传报道。