所在位置:首页 > 党建研究 > 详情

【案例选编】崇州市综合行政执法局:党建引领 当好城市“红管家”

来源:"成都机关党建"网站 日期:2021-10-18

崇州市综合行政执法局始终坚持以人民为中心的发展思想,通过加强基层党组织建设,以规范化、精细化、标准化严格要求,整合资源打造“城市红管家”党建品牌。以绣花功夫践履公仆意识,稳步提升城市品质,打造“地面干净、立面整洁、秩序井然、环境优美、居民满意”的生态人居环境,让人民群众在城市生活更方便、更舒心、更美好。

一、背景与起因

习近平总书记指出:“城市是人民的,城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。”近年来,伴随着综合执法体制改革的不断推进,城市管理的地位和作用日益突出,强化综合执法队伍建设,提升城市管理服务水平已是当务之急。为全面贯彻落实习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,崇州市综合行政执法局积极探索“党建+”模式提升城市管理水平,以抓实“规范、示范、模范”建设为主要内容,进一步夯实党建基础,提升党建品牌质效,探索党建与业务工作融合路径,为适应新发展格局下的城市管理需求,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,“城市红管家”这一党建品牌应运而生。

二、做法与经过

崇州市综合执法局以提升城市品质为目标,把党建工作作为引领城市管理工作发展的“源头活水”,坚持党建引领,注重将党建力量融入城市管理,致力精细管理提品质、文明执法树形象,切实当好城市“红管家”。

党建聚力,提升城市管理能力。深化“七个一支部工作法”,突出党组、机关党委、党支部三级党组织书记抓党建工作主体责任,构建“一层级一重点、一支部一堡垒、一党员一旗帜”的立体化党建思路,深度实践党建责任与管理责任融合机制。坚持以“组织互促、党员互动、载体互用、结队互助”为重点,常态开展城乡结对活动、共建活动、志愿服务活动,引导机关党员干部下沉服务,延伸城市管理触角,切实将党建与管理“同心”融合。

先锋引领,示范服务管理一线。强化党员日常教育,激励党员一线发挥作用。238名党员覆盖全局,实现哪里有党员,哪里就有党组织。以“三会一课”“主题党日”为载体对党员进行教育、管理,建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。以“党员+队员”模式凝心聚力打赢抗疫、防汛、创卫“三大战役”;以“支部+大队”为主体,坚持柔性执法、审慎监管,重燃城市烟火。后疫情时期,聚焦“户外经济”,调研出台“四要四有”措施办法,设置临时摊区27处,助力复工复产。推进公厕革命,新建公厕8座,解民之急。不断完善生活垃圾分类体系,实现投放设施全覆盖,生活垃圾回收利用率达35%以上。设置“党员护考岗”,全力保障“双考”。

组织引领,升华城市管理品质。用党建引领改革,大力弘扬改革精神,注重发挥头雁优势,凝聚改革共识,积极推动城乡环卫一体化改革创新和执法体制改革。当好城市“美容师”,实现城区路面、市政、绿化、水域保洁维护高标准全覆盖,垃圾清运率、处理率100%;当好城市秩序“守护人”,开展综合类行政执法,上半年办结800余件。以党建推动融合,注重把党建资源转化为发展资源,实现党建与路面维护、园林绿化、城市增绿及背街小巷整治等中心和重点工作融合发展。当好“城市客厅”的“种花人”,在唐安西路与崇庆北路口打造城区“金角银边”微绿地,打造“七一”等重要时间节点景观,植绿增绿3.17万平方米;当好城市照明“掌灯人”,持续推进智慧照明工程,开展“照亮回家路”行动,城区4.1万盏路灯实现远程监控,路灯亮灯率、设施完好率均达98%以上。对200余条背街小巷进行环境整治提升,全面治理城市“脏乱差”现象。

三、成效与反响

坚持党建引领,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合新发展格局下的城市管理新路子。以党建推动融合,整合资源打造“城市红管家”党建品牌,在党员队伍中激活红色细胞发挥先锋模范作用,在党支部建设中激活红色基因发挥战斗堡垒作用。依托“城市红管家”党建品牌,履行“城市管理应该像绣花一样精细”的理念,实现党建与综合执法、市政景观、园林绿化、清扫保洁、路灯亮化等中心和重点工作融合发展,不断提升城市服务管理精细化水平,用真心、真情架起为民服务“连心桥”。在“城市红管家”党建品牌的引领带动下,园林数字化党支部党建引领,同心绘园有“靓度”;执法大队党支部党群联动,文明执法有“力度”;环卫所党支部专业管理,城乡保洁有“净度”;路灯所党支部智能监管,城市照明有“亮度”;机关党支部组织引领,服务保障有“温度”等支部党建特色相继涌现,党建品牌联动效应辐射提升,党建品牌由“一支独秀”走向“满园春色”。

我们是最希望城市美好的那群人,我们关心生活的环境秩序,关心街道的车水马龙,关心城市的人间烟火,我们庄重承诺,党建引领,当好城市“红管家”,我们在城市里守护您!