所在位置:首页 > 党建研究 > 详情

【案例选编】市气象局:“三建设三融合”构建党建业务共同体

来源:"成都机关党建"网站 日期:2021-09-26

一、案例背景

市气象局是以气象业务为主,履行气象行政管理职能的事业单位。近年来,为解决部分领导干部形成的气象部门是业务部门的惯性思维和把党建和中心工作割裂来看的问题,市气象局积极探索符合新时代特点的机关党建工作新模式、新举措,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,坚持“党建引领、融入发展、创新提能、开放合作、深化改革”的总体工作思路,推进“三个建设”,实现“三个融合”,构建党建业务共同体,助力气象保障成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。

二、案例综述介绍

(一)推进工作机制建设,实现领导指导融合,夯实机关党建基础

一是健全完善党组抓党建工作机制。党组落实《党委(党组)全面落实从严治党主体责任规定》,做到“一个共同”和“三个要联系”。“一个共同”,即在谋划业务工作的总体任务、阶段性目标和重点工作时要共同谋划党建工作的新任务新要求新部署。“三个要联系”,即在思考谋划业务工作时要联系党建工作实际,在落实重点任务时要联系党建工作的政治保证作用,在遇到疑难问题时要联系党员的先锋模范作用,从理念上确立党建和业务深度融合的鲜明导向。

二是建立“支部建在单位,主要领导担任书记”的工作机制。坚持党组织和内部机构设置协调一致, 11个党支部均由主要负责人担任党支部书记,党内职务与行政职务实现有机融合。从工作机制上确保各单位一把手切实履行好党建与业务管理双重职责,便于党建工作与业务工作可以同研究、同部署、同落实、同考核。

三是建立党组织结对共建机制。在充分调研基础上,制定《成都市气象局党支部结对共建实施方案》,在全市气象部门开展支部结对共建活动,形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作格局。市局机关党委积极响应四川省委“一干多支,五区协同”号召,与兄弟地市(州)气象局机关党委开展结对共建,在干部共育、经验互学、资源共享、要素互通、发展互助等方面开展党建合作。

(二)推进骨干队伍建设,实现工作融合,促进党员素质提升

一是发挥党员突击队先锋作用。以气象业务工作为依托,建立党员突击队工作规则和动态管理机制,充分体现了党员突击队既灵活多样又坚强有力的组织优势。聚焦成都大运会气象服务,抽调优秀党员组建专班攻坚克难,提升赛事气象服务能力;在应对特大灾害性天气过程中,抽组党员成立业务攻关团队,解决一系列成都复杂地形下天气预报的关键技术问题,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。通过党员突击队的先锋模范作用,加强干部应对重大斗争和突发事件的能力,使党员骨干在完成急难险重任务中提高政治能力。

二是常态化建设党员志愿服务队。印发《成都市气象局党员志愿者服务制度化常态化工作方案》,全局96名党员自愿注册成为志愿者。结合气象特色开展主题鲜明、形式多样的具有特色的志愿服务活动29次。组建党员志愿气象科普讲师团,深入大中小学校、社区义务讲授气象防灾减灾知识,积极服务社会,实现以党建带动树立气象行业优质形象。

三是建强青年理论学习小组。以青年理论学习小组为抓手,持续提升青年党员理论素养和工作能力。立足部门工作实际和青年干部思想实际,突出成都气象青年自身特色,创新学习方式方法,将青年党员分为四个理论学习小组,建立理论学习轮值制,调动青年党员学习积极性和自主性,每月由各小组轮流组织策划青年理论学习主题和形式。在学习方式上做到个人自学与集体学习相结合,线上交流与线下互动相结合,理论培训与实践锻炼相结合,“走出去”与“请进来”相结合。

(三)推进“党建+”工程建设,实现载体融合,促进党建业务同向发力

一是实施党建+导师带培工程。大力实施传帮带制度,开展“党员高级工程师指导工程师”活动,由各业务单位支部推荐思想作风过硬、职业道德优良、业务技能精湛、工作成绩突出的党员高级工程师为导师,一对多带培青年业务骨干,促进其能力素质的全面提升。

二是实施党建+业务骨干培训工程。结合“支部小课堂”活动,由各支部党员业务骨干结合本人工作实际,主要围绕气象业务、气象科技知识、行政管理等本人擅长领域每季度在支部讲课一次,切实提升干部职工理论水平、党性修养、知识视野、业务水平和管理能力。

三、创新亮点

市气象局结合部门工作特点、自身专长、业务优势,创新“目标引领、需求驱动”的工作模式。坚持围绕中心、服务大局、服务群众的党建工作理念,找准党建和业务的融合点。坚持“目标引领、需求驱动”,瞄准在不同层级、不同时期、不同阶段、不同环节上的业务需求点,瞄准业务规划、业务能力建设、业务质量提升、业务创新力提高、业务团队建设等目标,谋划党建工作,使党建和业务深度融合在出发点和落脚点一致,在工作路径上协同。创新通过“三个建设”实现“三个融合”,构建党建业务共同体,推动党建和业务互促互进,让党建工作成效在业务工作中具体彰显,让业务成效成为党建工作的真实检验,形成深度融合、实干实效的工作格局。成都气象机关党建工作既“无处不在”又“实实在在”,实现了党建工作与气象工作同频共振、与队伍建设同步发展,做到了心中有大局、行动有目标、工作有重心。

四、工作成效

市气象局主动担当,积极作为,坚持人民至上、生命至上,通过党建特色结合业务实际,形成了集组织管理、滚动预报、跟进服务、应急保障于一体的业务运行机制,落实“早、准、快”的要求,提前精准研判暴雨天气变化趋势及致灾影响,提前准确及时发布预警及预警信号,成功应对了2020年8月极端暴雨等重大灾害性天气过程,避免了重大人员伤亡,因灾经济损失逐年降低。完善生态气象观测体系建设,开展公园城市气象评价指标研究,建设成都平原经济区重污染天气应对及突发环境事件气象应急保障系统,实施“雪山下的公园城市”气象景观监测预报试点建设,提升生态环境气象保障能力。“成都气象”服务品牌深入百姓生活,博文阅读量超过1亿次/年,在成都政务新媒体传播榜名列前茅。创新气象科普宣传产品,原创建立共72个系列720期的新媒体气象服务素材库和科普产品库;在成都龙泉山城市森林公园规划建设中,创新开展气象科技助力“增绿增景”工作,有效缓解森林公园资源性缺水,获得市委、市政府专项表彰。气象服务工作多次得到成都市市委书记和市长的肯定性批示,有14名党员获得上级主管部门表彰,党员占年度考核优秀等次总人数88%,占重大气象服务先进个人总数100%,高级工程师中党员占比90%。市气象局被评为全国气象部门创模范机关先进单位,多个支部被评为成都市直机关先进党支部,市气象台党支部先后获得全国气象部门先进基层党组织、成都市“蓉城先锋”示范基层党组织。