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【案例选编】市委编办机关党委:以青年理论学习小组为抓手 推动青年干部理论武装取得新成效

来源:"成都机关党建"网站 日期:2021-09-15

机构编制部门作为党的机关、政治机关,强化理论武装、旗帜鲜明讲政治是第一位的。近年来,市委编办立足年轻干部较多的实际,坚持把加强年轻干部马克思主义理论武装作为干部培养锻炼的着力点,以建强青年理论学习小组为重要抓手,建制度、搭平台、抓创新,不断提升年轻干部思想政治理论水平和思辨能力,推动青年理论武装工作抓出成效、抓出特色、抓出品牌。

一、案例背景

(一)强化青年理论武装是深入贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视青年理论学习,特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上,习近平总书记深刻指出“马克思主义理论基础不足”是年轻干部共性问题之一,要求年轻干部强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力。习近平总书记的重要论述,为抓好青年理论学习指明了努力方向、提供了根本遵循。

(二)强化青年理论武装是对表落实中央和省市部署要求的有力举措。2019年2月,党中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,明确提出实施青年理论学习提升工程,成立青年理论学习小组。去年以来,中央和国家机关工委、省直和市直机关工委相继出台规定,对组建青年理论学习小组作出具体部署。编办作为政治机关,必须在组建青年理论学习小组和加强青年理论武装上走在前、作表率,拿出有力举措、务实行动。

(三)强化青年理论武装是全面加强机关年轻干部培养锻炼的现实需要。编办自单列运行以来,干部队伍年龄结构日益年轻化,其中80后干部占比62%,90后干部占比26%,年轻干部已成为体制机制创新探索和机构编制工作的重要力量。但年轻干部理论功底不够扎实、实践经验不足、学用结合不够紧密的实际一定程度上影响着政策研究水平和工作落实质量,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年头脑,大力实施青年理论学习提升工程,成为紧迫而重大的战略任务。

二、主要做法

市委编办立足机关干部队伍年龄结构和工作实际,以新进选调生和年轻干部为主体,于2021年3月组建青年理论学习小组,扎实运用“建制度、搭平台、抓创新”三步工作法,不断提升青年干部理论学习质效。

(一)“建章立制”强化组织领导

坚持制度先行,迅速研究制定青年理论学习小组工作方案,明确总体目标、人员组成、学习重点、学习形式和组织管理等5方面内容,制定青年理论学习小组《学习规则》《年度学习计划》《职责分工》和《青年学习标兵评选办法(试行)》4个配套文件,形成责任全覆盖、管理全流程的“1+4”制度体系。

压实领导责任,建立完善“三个一”工作机制,严格落实领导带头参与青年理论学习研讨或宣讲交流每月不少于1次,机构编制工作实战经验丰富的处级领导干部每季度开展领学促学不少于1次,室务会专题听取青年理论学习小组学习情况报告每半年不少于1次,形成了领导重视、处(局)支持、干部积极参与的工作格局。

抓实日常监督,建立健全重大精神学习、活动组织策划和信息宣传“三本台账”,实行“责任到人、定期更新、跟踪督导”,结合机关理论学习安排,按月组织年轻干部学习贯彻新思想新理念,轮流整理汇编学习资料、撰写传达提纲,自主策划开展特色学习实践活动,做好活动总结和成果展示,有效提升了青年理论学习的系统性、针对性。

(二)“三大平台”夯实理论根基

建好个人自学平台。建立导师传帮带机制,由编办领导和各处(局)长担任指导老师,通过寄语赠阅马克思主义理论经典书目,引导年轻干部读原著、学原文、悟原理。建立会前学习机制,先后围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话、中央和省市重要会议、重大部署精神撰写传达学习材料20余篇、开展领学30余人次。建立选调生每天一篇工作日志、每周一篇学习摘录、每月一总结、每月一条建议、每季度一次思想汇报的“五个一”管理制度,推动年轻干部在干和学中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

建好集体研学平台。通过“场景体验+集中宣讲+研讨交流”的形式,组织开展“学‘七一’讲话·燃奋斗青春”主题研学活动,引导年轻干部学深悟透、融会贯通。开展“青心向党·编读编享”红色经典诵读分享活动,推动年轻干部在读经典、学经典、讲经典中提高“政治三力”。邀请市委党校教授作集中辅导,注重集中授课和互动研学相结合,持续为年轻干部解疑释惑、“补钙壮骨”。

建好实践精学平台。打破处室界限,组织年轻干部通过跟班学习、组建专班等形式,深度参与深化产业功能区市场化专业化运营、规范下放基层事权事项专项整治试点、成都机构编制工作发展历程研究等重大改革、重点工作、重点课题,推动学习成果转化为务实政策举措。积极选派4名小组成员参与参加驻村帮扶力量轮换和驻村挂职锻炼,为打赢疫情防控阻击战和乡村振兴贡献青春力量。

(三)“守正创新”营造比学赶超氛围

用好红色资源,注重以沉浸式、互动式的场景体验增强理论学习吸引力,组织年轻干部重走习近平总书记视察成都足迹,赴红军长征纪念馆、成都战役纪念馆等党性教育基地开展现场教学活动,引导年轻干部感悟思想伟力、赓续精神血脉、增强政治定力。

搭建展示舞台,创新开设“编办青年说”理论宣讲平台,结合党史学习教育,按照“一月一主题”举办“青年说党史”理论宣讲活动,先后围绕“深刻铭记党百年光辉历程”等6个主题开展党史宣讲,发出青年之声、讲出成长思考。组织年轻干部积极参加市直机关庆祝建党100周年活动,2名年轻干部分别获得微党课竞赛一等奖、三等奖。扩大宣传交流,充分运用编办门户网站、简报专刊、微信公众号“一网一刊一号”宣传载体,图文并茂记录年轻干部理论学习动态、学习成效、学习经验,及时汇编刊发年轻干部读书心得体会、实践锻炼思考和机构编制工作高质量发展意见建议等,营造比学赶超的良好氛围。

三、创新亮点

(一)探索构建“1+4”管理制度。坚持把建立健全规范化、常态化、长效化管理制度机制作为深化青年干部理论武装的根本保障,通过制定实施“1个办法+4个配套文件”,建强组织领导、定期学习、日常管理、干部轮换、考评激励全链条管理机制,提升年轻干部自主管理、自我监督的实效性。

(二)创新拓展“多场景”学习路径。坚持把丰富学习路径、拓展学习场景作为深化青年干部理论武装的源头活水,充分运用优质网络资源和历史遗址、红色线路、乡村振兴示范村等实践教育资源,打造线上与线下、理论与实践紧密结合的多层次、立体式学习载体,增强年轻干部理论学习的积极性、主动性和参与感。

(三)培育打造“青年说”宣讲品牌。坚持把搭建展示平台作为深化青年干部理论武装的重要支撑,创设“编办青年说”理论微宣讲学习平台,通过定期开展编办青年“说理论”“说党史”“说改革”“说成长”等系列宣讲活动,引导年轻干部变闷头学为主动想,变我听讲为我来讲,推动理论学习入脑入心、走深走实。

四、工作成效

(一)理论素养有提升。通过常态化参与理论学习中心组(扩大)学习会,创新“场景+”理论学习模式,全办年轻干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求有了更全面的理解,坚持不懈用新思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉不断提高,为成长为思想政治过硬、专业能力较强、综合素质较高的青年生力军打下了坚实的理论基础。

(二)学习氛围更浓厚。通过把理论学习融入日常、抓在平常,有效激发了年轻干部学思用贯通、知信行合一的内生动力,实现从“听安排”“随大流”的被动学习转向“自主学”“走在前”的主动学习,年轻干部结合个人学习和工作实际主动研究思考,围绕体制机制改革和机关自身建设积极献言献策,带动形成了“善于学习就是善于进步”的鲜明导向和良好氛围。

(三)学习成果有转化。通过引导年轻干部将理论学习与解决思想困惑、克服工学矛盾、破解改革难题紧密结合,多名年轻干部先后参与编制应急、安全等重点领域职责任务清单,研究起草深化产业功能区市场化专业化运营指导意见、构建简约高效基层管理体制工作方案等重大改革文件,主动承担起创新“两区一城”管理体制、规范议事协调机构设立、深化综合行政执法改革、完善机构编制实名制管理等专项工作,有效破解了“学习虚化”和“学用脱节”问题。