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【案例选编】市委政研室机关第五党支部:以“设岗创星”切实加强支部“五个基本”建设

来源:"成都机关党建"网站 日期:2021-08-27

市委政研室机关第五党支部大力创先争优、拼搏赶超,坚持目标管理、要素管理、标准管理,自主创新开展“设岗创星”主题创建活动,切实加强支部“五个基本”建设,通过建强基本队伍、夯实基本阵地、丰富基本活动、健全基本制度、巩固基本保障,将党建引领发展、支部服务大局、党员率先垂范落到实处、取得实效。

一、背景及起因

成都市改革发展研究中心成立于2015年,新一轮事业单位改革之后,成为归口市委序列唯一公益智库,围绕“为市委中心工作提供理论研究储备、为改革重难点问题提供对策支撑、为成都市智库建设管理服务切实履职担当”三大目标;围绕“参谋重大决策的公益智库、解读重大政策的研究机构、整合智库资源的服务平台、畅达智库意见的桥梁纽带”四大定位,中心在建设全面体现新发展理念的公园城市示范区、擦亮“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”城市IP、成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等方面进行了一系列研究工作布局,但在推进过程中仍然面临“共识、运行、保障、统筹、队伍”方面的“五难”制约因素。随着研究人员中党员人数的增多、党员业务骨干的成长,中心于2020年1月成立党支部,在高昂党建龙头、坚持党建引领的格局下,党支部实施目标管理、要素管理、标准管理法,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,制约单位创新发展的一系列瓶颈因素迎刃而解。

二、做法及经过

(一)坚持目标管理——定目标、明责任、严考核、促发展

一方面,注重定目标、明责任。结合支部党员中的业务骨干立足岗位发挥先锋模范作用的“人岗相适”实际,设置资政之星、爱岗之星、创业之星、学习之星、实干之星五类岗位,组织发动全体党员积极参加“创星”活动。具体责任明晰为:资政之星(根据在党报、党刊、内刊登载文章以及资政报告获签批积分排位设置)、爱岗之星(根据参与机关平面管理和建设、值守任务履职情况设置)、创业之星(根据课题承接签约项目数、额度设置)、学习之星(根据学习体会交流评分以及有关情况设置)、实干之星(根据双月实干标兵及实绩登记情况设置)。另一方面,更加注重严考核、抓落实、促发展。按照从高设置标准、精准对应岗位、细分创建步骤、具象党员职责的要求严格考核,指导和督导每个党员选择争创目标、明确履责内容、明晰推进路径、严格节点把控,确保争创工作在党支部“五个基本”建设方面取得突破性成效。

(二)坚持要素管理——狠抓基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障

建强基本队伍,组建特聘人才库评审导师团、特聘人才库、两大研究梯队“三支队伍”,特聘人才库评审导师团参与重大课题研究、评审、咨询等工作;特聘人才库参与课题研究,增强研究能力、扩大研究领域;“两大研究梯队”,第一梯队全力保障市委中心工作和主管部门重要工作,第二梯队坚持“眼睛向下、重心下移”,围绕市委主体功能区战略和产业功能区战略举措,建立一线实施实况调研监测点和战略服务点,科学化、项目化、精准化拓展业务领域。夯实基本阵地,每日开展“晨读”,采取“领学+跟学”的方式,促使党员在夯实理论功底、感悟国家发展变化中践行初心使命,坚定理想信念。丰富基本活动,组织开展参观成都战役纪念馆、安顺场红军渡口、红四方面军总指挥部旧址纪念馆、革命伤残军人疗养院等主题党日活动;常态化开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,集体参加全市“学党史、悟思想、办实事、开新局”党课大赛并列入全市展演名录。创新活动载体,通过与国企、一线市场企业、红色基地党团组织等联合开展活动,感悟基层一线的奋斗激情。健全基本制度,按照基本目标、奋斗目标、争创目标实绩考核制度,精准测算各研究所、办年度任务量。巩固基本保障,每双月核算各所、办任务完成情况,安排绩效发放进度,工作靠前全面保障、工作滞后及时督办,形成激励约束的干事创业浓厚氛围。

(三)坚持标准管理——高点站位明方向、实点落位全覆盖

通过从高设标,让党员明确抢前争先方向。创建先进党小组、入党积极分子群体,年度内确定入党积极分子培养对象3名,形成“在脉管里流淌,在心里头铭刻,把拳头握成心脏的形状,面对红旗上的镰刀斧头,共同的理想照耀你我”先进集体标准。创建“创业之星”标准,营造“处处身先士卒、事事率先垂范,用胆识乘风破浪,用智慧攻坚克难,用激情书写诗篇”氛围。创建“资政之星”标准,形成“悟思想、明方向,同心气、凝聚力,聚焦发展建言资政,紧扣民生献计出力”格局。创建“实干之星”标准,形成“以中心发展为己任,以笔耕不辍铸辉煌,以担当为镞矢,以使命为目标,在传帮带中篆刻美好愿景”态势。创建“爱岗之星”标准,形成“敬事而信,力求精准,爱岗敬业做表率,履职尽责争先锋”局面。创建“学习之星”标准,形成“加强政治建设、改进机关作风、提升能力水平、推进改革创新”自身建设总要求。“设岗创星”党建品牌活动开展以来,累计有18名党员以及入党积极分子参加争创,共有9名党员获得“五星”级好评。

三、成效及反响

用党建引领发展、用信念激发力量,中共成都市委政策研究室机关第五党支部通过打造“设岗创星”党建品牌、切实加强支部“五个基本”建设,使得成都市改革发展研究中心各项业务全面提速、全面开花。

一是聚焦服务市委中心工作取得重大进展。去年以来,中心起草的研究报告累计有省级领导干部签批7次,副市级及以上领导干部签批9次,转批市级党政班子成员参阅综合6次,转批市级部门参考参照13次,重大项目策划转批省厅参考阅研1项,信息专报市委主要领导批转十大幸福工程领导小组全体成员参阅1项,党报党刊、内刊、重要刊物刊载转载重要文稿37次,中心职员出版专著3部,申请国家社会科学基金重大课题1项。

二是参谋助力地方改革发展稳定取得显著成效。关于“将检验检测认证产业作为战略性新兴产业进行布局”“大运村建设”系列调研报告获市委市政府主要领导签批,《沱岷共济助力“东进”》重要资政报告获省委省政府、市委市政府领导签批并写入市委全会决定。完成《邛崃市国民经济与社会发展“十四五”规划纲要》《中共成华区委关于制定成华区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等系列重大课题。中心有关突发公共卫生事件应急管理系列研究成果的领域、区域交流,为提升韧性城市建设水平、地方治理体系和治理能力现代化提供实务之策。

三是联系服务智库取得重大突破。中心先后与中国工业设计研究院(驻地上海)、北京城市系统工程研究中心、北京大学政府管理学院城市与区域管理系等单位就区域发展战略和超大城市治理研究开展合作。与成都市科协就共建中国科协创新战略研究院成都分院暨成都前沿技术创新研究中心达成协议,为中心在联络国家顶级智库、联系国家顶级专家、夯实未来发展基础,在服务创新驱动战略中发挥支点作用。