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市市场监管局党组:党建铸魂 融合固根 履职为本 持续推动“三转一提”高质量服务经济社会发展

来源:"成都机关党建"网站 日期:2019-11-28

市场监管局自年初组建以来,始终坚持党建引领,聚焦聚力转理念、转方式、转作风、提能力,充分发挥55个基层党组织的战斗堡垒作用和1294名党员的先锋模范作用,坚决贯彻落实市委市政府决策部署,按照“3+3”的新职能定位,努力当好全市营商环境建设的先行者、市场公平秩序的维护者、消费者权益的保护者。


市市场监管局党组书记傅学坤作大会交流发言

一、以转理念为核心,紧扣职能之变强化党建引领

一是坚持“党建引领中心工作、服务发展大局”。自觉强化党对市场监管工作的集中统一领导,全面推动党建与业务的“四个一起”,结合部门改革优化基层党组织设置,把党组织建在市场准入、安全监管、行政执法、消费维权的各个职能板块上,把党的领导贯穿于生产、流通、消费等监管领域的全过程。

二是坚持“心合为魂、人合为本”。针对改革后干部来自多个部门的特殊情况,局党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,坚持每周三书记交流日活动和每月一次主题党日教育,引导党员干部理解、支持和参与改革。改革中消化安置16名处级干部,推动87名党员干部融合交流,全局未发生一起涉改信访事件。

三是坚持 “寓监管于服务之中,把服务作为监管新取向”。 把企业感受作为检验营商环境成效的唯一标尺,积极回应企业优化监管方式、提高服务效率等现实诉求,持续深化行政审批制度、商事制度改革,创新推进智能远程办证,得到了企业和社会的广泛好评。截至今年9月,全市新增市场主体38.6万户,累计244.9万户,同比增长24.95%。

二、以转方式为路径,紧盯监管之需提升服务质效

一是将党建工作作为创新市场监管机制的有力推手。聚焦社会企业培育和发展、助推城乡社区发展治理等课题,开展业务专题式读书交流,组建支部联合攻关小组,推动出台《关于培育社会企业促进社区发展治理的意见》。目前我市已成为国内最早出台社会企业认证办法和社会企业认证数量最多的城市。

二是把党建工作贯穿于监管服务全过程。准入、监管、检验等业务条线党组织,通过融合嵌入方式开展主题活动,打通事前、事中、事后监管路径,实现联动式监管。开展 “党员进万企” “支部进社区” 等活动,以支部为单位,组织党员干部上门服务,让服务更有深度,让监管更有温度。

三是打造具有市场监管特色的党建品牌。把建立党建示范点与树立业务标杆结合起来,信用监管处支部作为机改后新成立的支部,组织党员专班,探索建立以 “双随机、一公开”为基础的全国先进的市场主体智慧监管平台,提高监管效能,为其他部门提供监管支撑,被评为 “市直机关百优党支部”。


热忱为群众办理营业执照

三、以转作风为保障,紧贴群众之盼筑强战斗堡垒

一是大兴担当实干之风。广泛开展 “红旗窗口” “服务之星” “党员示范岗” 创建活动,带动引领形成实干风气。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,将食品、药品、特种设备和产品质量安全监管作为首要任务,开展 “百日安全攻坚”行动,整治网上餐服乱象,无证入网者减少27559户。

二是大兴调查研究之风。以开展主题教育为契机,建立固定联系机制,要求党组成员、机关各支部直接下到监管所和企业实地走访,特别针对 “症结在下,病根在上”的问题,主动认领,推动解决。自开展主题教育以来,已累计解决153个问题及诉求。

三是大兴勤政廉洁之风。针对队伍大、事权杂、风险高的特点,紧抓窗口服务和行政执法中的突出问题和薄弱环节,做到警钟长鸣、防微杜渐。目前,机改后未发生一起违反廉洁纪律的问题。


节庆期间开展大检查

四、以提能力为关键,紧抓发展之要建强干部队伍

一是提高抓班子带队伍的能力。坚持用政治铸魂、用精神聚力、用榜样引路,使党组成为全局的 “一面旗”,让支部书记成为组织的 “一盏灯”, 把党员干部聚集为干事的“一团火”,建设一支 “政治强、业务精、思想纯、作风硬”的市场监管铁军。

二是提高防风险解难题的能力。针对市场监管领域风险点多、敏感度高的特点,局党组坚持每周一个专题会,围绕超大城市治理、经济高质量发展、干部作风能力建设等一系列中心工作,不断创新服务亮点、覆盖监管盲点、破解执法难点,努力构建符合 “大市场、大监管、大服务”新要求的市场监管新体系。

三是提高干部综合素质和专业能力。以党员为示范,打造 “窗口标兵、执法尖兵、技术精兵”的三支专业化队伍。同时,加强机关文化建设,打造“红色心灵港湾”,柔化群众对市场监管部门 “硬”特质的传统认知,不断提高党员干部的综合素养和专业技能。

下一步,我们将继续坚持以党建为引领,持之以恒推动“三转一提”,以人民群众关心关注的食品药品、产品质量、知识产权等领域监管为重点,不断提升市场监管的能级和水平,为我市经济社会发展贡献市场监管力量。