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【案例选编】市司法局促进法治处党支部:架起党和人民群众的“连心桥”

来源:"成都机关党建"网站 日期:2021-09-02

习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上强调“我们党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。要切实为群众办实事解难题。”今年以来,市司法局促进法治处党支部深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委的决策部署,把加强党支部建设作为检验党建工作成效的基本标准,以开展“我为群众办实事”实践活动为契机,以推动全市司法所梯次培育计划为抓手,立足司法所“人民调解、社区矫正、法治宣传、法律服务、法律援助”等工作职能,创建支部党建“连心桥”品牌,架起一座党和人民群众之间的“连心桥”,切实帮助群众办实事、解难题。

一、背景与起因

随着中国社会经济的高速发展,群众的法律需求日益呈现出多元化、复杂化、专业化的发展趋势,这对司法所服务群众工作提出了更高的要求和标准。面对当前法律资源较为分散、法律服务权威性不高、群众多地跑费时长等难题,促进法治处党支部守初心担使命,坚持“以人民为中心”的发展思路,把司法所打造成为践行党的群众路线、强化群众观念、增进群众感情、密切党群干群关系的桥梁纽带,充分发挥党员干部的先锋模范作用,用心用情用力帮助群众解决困难事、烦心事,切实拉近党与人民群众之间“心与心”的距离,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,努力为服务市委“高质量发展攻坚年”“幸福美好十大工程”等中心工作贡献司法行政力量。

二、做法与经过

为充分践行为民宗旨,自政法队伍教育整顿工作开展以来,促进法治处党支部以党建为引领,以司法所为平台,以群众需求为导向,充分发挥司法所各项工作职能,扎实开展“我为群众办实事”系列活动,以实际行动和优异成绩架起党和人民群众之间的“连心桥”。

(一)注重党建引领,专业团队法律服务“暖人心”。坚持用新思想武装头脑,组织支部全体党员同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合政法队伍教育整顿,加强党史学习教育,引导支部全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学用结合,注重党建与业务深度融合,组建由党员司法所长、党员调解员、党员律师等组成的党员志愿服务团队,如青羊区成立了党员突击队、双流区成立了红海棠“法之翼”党员志愿服务队等,充分发挥共产党员的先锋模范作用,深入小区院落和群众身边,为群众提供优质专业的法律服务。

(二)注重关口前移,帮助群众化解矛盾“润民心”。聚焦群众关心关注热点难点问题,充分发挥司法所扎根基层、贴近群众的优势,建立社会矛盾纠纷排查预警机制,针对与群众生活密切相关的婚姻家庭、邻里关系、物业管理等重点领域,全面加强矛盾纠纷问题隐患的排查调处,实现无盲区、无死角。针对当前群众多元化的调解服务需求,实行“个性化”的调解定制服务,灵活采取现场调解、预约调解、视频调解等多种形式,特别是针对年老、残疾等弱势群体,司法所主动提供上门调解服务,有效化解了群众身边的烦心事,赢得了周围群众的一致称赞。今年4月,锦江区成龙路司法所通过视频调解的方式,帮助“蓉漂”居民王某成功化解一起横跨成都、宁夏两地的跨区域劳动纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托公共法律服务中心、行业性专业性调解组织和人民调解专家库,整合调处资源,优化力量配置,加强重大矛盾纠纷的化解与处置,严防群体性事件和“民转刑”案件的发生,切实维护辖区社会平安稳定。今年1月,邛崃市羊安司法所成功化解一起长达3年、涉及金额达1200余万元、涉及424户的南鼎壹号房地产纠纷。今年2月,青白江区大同司法所成功化解一起涉及金额300余万、涉及农民工20余人的金同华庭农民工讨薪及工程款纠纷。

(三)注重教育矫治,家庭社会亲情帮教“唤真心”。受社区矫正机构委托,司法所承担着全市7000余名社区矫正对象的监管教育职责。各地司法所始终坚持刑罚执行与亲情帮教相结合,在落实监督管理制度的同时,注重发挥家庭与社会的重要作用,组建由司法所干警、村(社区)干部、社区服刑人员家属等组成的帮教小组,有针对性地开展谈心谈话、心理辅导、教育帮扶和行为矫正等工作,定期开展走访活动,帮助社区服刑人员解决在生活、生产、法律、心理等方面遇到的困难和问题。依托四川省远程视频会见探访系统,打通了司法所与监狱的“最后一公里”距离,家属可直接在就近的司法所与监狱服刑人员进行“零距离”会面,有效缓解服刑人员与其家属的思念之情,用真情唤醒服刑人员的真心,帮助服刑人员顺利回归社会。

(四)注重需求导向,精准对接深度普法“慧民心”。紧盯群众最关心最直接的法律需求,充分发挥司法所的平台优势,深入开展普法“进社区”“进乡村”活动,围绕春节、“两会”“3.8”“3.15”“6.26”“12.4”等重要时间节点,通过开办法治讲座、设点集中宣传、设置法制宣传栏等方式以及群众喜闻乐见的形式,重点加强《民法典》中的“物权、合同、婚姻家庭、继承、侵权责任”等部分以及与群众生活密切相关的《劳动法》《劳动合同法》《土地管理法》等法律法规的宣传教育,弘扬法治文化,培育法治理念,增强法律素养,引导群众自觉通过法律途径理性表达利益诉求,着力营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境氛围。

三、成效与反响

自“连心桥”党建品牌创建工作开展以来,促进法治处党支部自觉践行为民服务的根本宗旨,把群众路线深深植根于思想上和具体行动上,成功将党建与业务工作相融合,以司法所工作为突破口,用心倾听人民群众的呼声,真心回应人民群众的期待,帮助群众解决了大量的烦心事、操心事,赢得了上级领导和广大群众的充分肯定。今年以来,全市司法所排查发现矛盾纠纷问题隐患1.7万余件,成功化解各类社会矛盾纠纷2.4万余件,解答群众法律咨询2万余人次,办理困难群众法律援助初审案件617件,安置刑释解教人员4736人,帮教刑释解教人员6225人,开展普法宣传活动8943次,涉及群众199万余人。全市2个司法所先后被司法部评为“全国模范司法所”,4个司法所被司法部评为“全国先进司法所”,6名司法所所长被司法部评为“全国模范司法所长”,172个司法所被省司法厅评为“省级规范化司法所”,7个司法所被省司法厅评为“省级枫桥式司法所”,6个司法所被省农业农村厅、省司法厅联合评为“省级服务乡村振兴示范司法所”。《人民日报》《法制日报》《四川法制报》等多家中央、省级新闻媒体多次对我市司法所工作成效进行了宣传报道。

今后,促进法治处党支部将以此为契机,不断丰富“连心桥”党建品牌的内涵和外延,进一步提升品牌价值,扩大品牌影响,充分发挥党建品牌的辐射带动作用,推动全市基层司法所工作提档升级,以更加过硬的作风、更加务实的举措、更加扎实的行动,筑牢党与人民群众之间的桥梁枢纽,奋力谱写新时代司法行政工作的新篇章。